Вся надежда на Китай: эксперт объяснил, почему рушится экономика Хабаровского края. Ресурсы и энергетика

Лесоэкспортер

янв.-сент.

ООО "Бизнес-Маркетинг"

ОАО "Римбунан Хиджау Интернешнл"

ООО "Римбунан Хиджау МДФ"

ООО "Сулук"

ООО "Торговый дом РФП" (РФП ГРУПП)

АО "Шелеховский КЛПХ"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПО РАЗДЕЛАМ И ПОДРАЗДЕЛАМ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА (тыс.руб.)

Наименование показателя

2019 г.

2020 г.

2020-2019

Обслуживание государственного и муниципального долга

3 479 899,00

4 152 094,27

672 195,27

Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и МО

11 545,50

11 899,10

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

23 996 228,87

11 680 815,21

-12 315 413,66

Общеэкономические вопросы

Сельское хозяйство и рыболовство

-220 076,61

Водное хозяйство

-1 015 710,89

Лесное хозяйство

-950 972,33

Транспорт

-334 510,24

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

-8 402 795,69

Связь и информатика

Прикладные НИ в области нац. экономики

-135 227,14

Другие вопросы в области нац. экономики

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПО ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ (ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРОГРАММАМ КРАЯ И НЕПРОГРАММНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) И ГРУППАМ (ГРУППАМ И ПОДГРУППАМ) ВИДОВ РАСХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ (тыс.руб)

Государственные программы Хаб-го края

2019 г.

2020 г.

2020г. - 2019г.

"Развитие здравоохранения Хаб. края"

19 920 131,04

19 350 078,29

-570 052,75

Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка" в рамках ГП Хаб.края "Развитие здравоохранения Хаб.края".

1 874 794,68

364 828,99

-1 509 965,69

Развитие дошкольного образования в рамках ГП Хаб.края "Развитие образования в Хаб. крае".

3 911 790,46

3 735 371,35

-176 419,11

Поддержка научно-исследовательской деятельности в крае в рамках ГП Хаб. края "Развитие образования в Хаб. крае"

7 579,61

6 166,00

-1 413,61

"Культура Хабаровского края"

2 175 732,68

1 775 285,37

-400 447,31

"Развитие социальной защиты населения Хабаровского края"

17 910 938,71

17 593 226,54

-317 712,17

"Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"

39 664,54

34 625,20

-5 039,34

"Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"

2 282 493,06

1 216 420,06

-1 066 073,00

"Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хаб.крае"

69 374,93

65 523,69

-3 851,24

"Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае"

4 469 830,50

3 883 883,16

-585 947,34

"Развитие молодежной политики в Хаб.крае"

382 728,42

370 733,48

-11 994,94

"Инновационное развитие и модернизация экономики Хаб.о края"

179 892,43

44 756,16

-135 136,27

"Развитие МСП в Хабаровском крае"

146 136,58

45 269,41

-100 867,17

ГП Хаб.края "Развитие лесного хозяйства в Хаб.крае"

1 172 354,30

222 463,04

-949 891,26

"Развитие с/х и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае"

976 373,85

717 684,28

-258 689,57

"Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае"

147 787,93

49 647,30

-98 140,63

"Развитие транспортной системы Хабаровского края"

15 361 545,55

6 681 458,73

-8 680 086,82

Развитие инфраструктуры воздушного транспорта и обеспечение доступности для населения края услуг в сфере авиаперевозок в рамках ГП Хаб.края "Развитие транспортной системы Хаб. края"

764 459,34

528 784,69

-235 674,65

Субсидии организациям воздушного транспорта, оказывающим услуги по транспортному обслуживанию населения в межмуниципальном сообщении, в рамках ГП Хаб.края "Развитие транспортной системы Хаб.края"

565 502,86

463 599,94

-101 902,92

"Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае"

651 949,84

33 808,77

-618 141,07

"Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"

1 228 957,68

1 194 377,26

-34 580,42

"Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края"

2 414 924,25

1 399 213,36

-1 015 710,89

"Развитие промышленного производства в Хабаровском крае"

29 256,25

28 115,26

-1 140,99

"Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хаб. крае"

277 473,58

98 448,36

Хабаровский край - один из самых крупных регионов Дальнего Востока (788 тыс. кв. км), население которого составляет 1,4 млн. человек. Ведущими секторами экономики Хабаровского края являются промышленность (свыше 20 процентов), транспорт и связь (около 20 процентов), торговля и строительство. Основными отраслями специализации промышленности являются топливно-энергетический комплекс (25 процентов), машиностроительный комплекс (около 20 процентов), добыча полезных ископаемых (около 13 процентов), металлургическое производство (около 12 процентов), лесозаготовки и деревообработка (свыше 12 процентов), производство пищевых продуктов (около 10 процентов).

Как и большинство субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, Хабаровский край внутренне неоднороден. Подавляющая часть социально-экономического и демографического потенциала приходится на Амурскую долину, за пределами которой - разреженная сеть поселений и экономических центров вдоль побережья и очаги освоения во внутренних горных районах. Выделяются такие зоны опережающего экономического роста различной специализации, как хабаровская и комсомольская агломерации, Ургальская топливно-энергетическая зона, расположенная в зоне Байкало-Амурской магистрали (в западной горной части Хабаровского края), и прибрежная портово-промышленная зона, расположенная на юго-востоке края.

В состав хабаровской агломерации входят г. Хабаровск и большинство населенных пунктов Хабаровского района. Перспективы развития хабаровской агломерации связаны с формированием многопрофильного Хабаровского научно-образовательного и финансово-промышленного комплекса.

В рамках развития хабаровской агломерации планируется формирование единого транспортно-логистического узла, промышленного и делового центра с развитой производственной сферой и сферой услуг, среди которых большое значение будут иметь услуги образования, здравоохранения, туризма, коммерциализации научных и инновационных разработок.

В качестве перспективных специализаций хабаровской агломерации выступают развитие нефтепереработки, производство пищевой продукции, продукции строительной индустрии, электротехнических изделий, мебели, машин и оборудования. Планируется развитие инновационно-проводящей инфраструктуры, услуг образования, здравоохранения, культуры и спорта. Индустриальный профиль экономики хабаровской агломерации сохранится в средне- и долгосрочной перспективе, что определяет необходимость создания технико-внедренческих зон. В агломерации будет сформирован транспортно-логистический комплекс общероссийского значения.

Центром комсомольской агломерации является г. Комсомольск-на-Амуре. В комсомольскую агломерацию входят также г. Амурск и Комсомольский, Солнечный и Амурский районы. Комсомольская агломерация представляет собой крупнейший в округе промышленный узел (авиастроение, судостроение, производство боеприпасов, нефтепереработка, металлургическое производство, добыча руд цветных металлов и лесопереработка). Активно развиваются наука (технический университет, институт машиностроения Дальневосточного отделения Российской академии наук), учреждения высшего образования, проектно-конструкторские учреждения.

Определяющую роль в промышленном производстве будет и дальше играть оборонно-промышленный комплекс, обладающий наиболее современными технологиями. Предприятиями предусматривается реализация крупных инвестиционных проектов по созданию высокотехнологичных продуктов, выпуску новой конкурентоспособной продукции военного, двойного и гражданского назначения. Планируются к реализации проекты серийного производства авиационных комплексов Су-35 (поколение 4++), разработки и строительства истребителя пятого поколения, среднемагистральных авиалайнеров "Сухой Супер Джет - 100".

В судостроении помимо оборонной тематики получит развитие гражданское судостроение, строительство сооружений для морских нефтегазодобывающих платформ.

На базе действующего в г. Комсомольске-на-Амуре нефтеперерабатывающего завода будет построен нефтегазохимический комплекс, в г. Амурске планируется организация производства целлюлозы, осуществление ряда проектов по переработке древесины и производству строительных материалов. Будет построен гидрометаллургический завод по производству золотосодержащего сплава (сплава доре).

В зоне влияния комсомольской агломерации расположены перспективные для освоения месторождения олова, в том числе Правоурмийское и Соболиное, имеющие общероссийское значение по запасам металла.

Специализация Ургальской топливно-энергетической зоны - производство и экспорт электроэнергии, добыча угля и золота, лесопереработка. Ургальская зона опережающего роста - это еще один ареал роста на Байкало-Амурской магистрали (Верхнебуреинский район Хабаровского края). Здесь имеются благоприятные условия для строительства крупного Ургальского топливно-энергетического комплекса, строительство которого в зоне прохождения Байкало-Амурской магистрали основано на возможности компактного размещения группы топливно-энергетических объектов высокой производительности. Кроме производства электроэнергии и добычи угля в Ургальской зоне будут развиваться добыча и первичная переработка золотых и оловянных руд.

Снижение рисков реализации инвестиционных проектов и развития Ургальской топливно-энергетической зоны в целом возможно в случае комплексного подхода к строительству инфраструктуры, в том числе транспортной, позволяющей Ургальской зоне интегрироваться в опорные инфраструктурные сети.

Прибрежная портово-промышленная зона опережающего экономического развития будет формироваться на базе Ванинско-Советскогаванского транспортно-промышленного узла, включающего портовую особую экономическую зону на базе порта Советская Гавань и порта Де-Кастри. Она получит развитие за счет строительства новых морских перегрузочных терминалов и формирования акватерриториальных (морепромышленных) комплексов, базирующихся на перспективных транспортно-логистических узлах, лесопромышленных, рыбохозяйственных производствах и линейно-очаговых системах расселения преимущественно на морском побережье и прилегающих районах, дополняемых континентальной транспортно-энергетической инфраструктурой. Реализация инвестиционных проектов по наращиванию портовых мощностей на территории Хабаровского края будет способствовать развитию порта Ванино, что позволит значительно увеличить объем ежегодной грузопереработки железной руды, нефти и нефтепродуктов, глинозема, леса, контейнеров и других грузов, приведет к созданию новых рабочих мест.

Проект создания крупного транспортно-промышленного узла в бухтах Ванино и Мучке, заливе Советская Гавань базируется на освоении и разработке богатых природных ресурсов зоны Байкало-Амурской магистрали, в том числе Нерюнгринского и Эльнинского месторождений в Республике Саха (Якутия), месторождений Куранах, Большой Сейим и Гаринское в Амурской области, Кимканско-Сутарского месторождения в Еврейской автономной области, а также месторождений Кузбасса, что обеспечит формирование значительных экспортных грузопотоков в направлении морских портов Хабаровского края. Проекты по строительству портовых комплексов позволят прогнозировать развитие портовых мощностей Ванинско-Советскогаванского транспортно-промышленного узла до 80 - 100 млн. тонн к 2025 году. Масштабное развитие портовых мощностей будет способствовать успешной реализации крупных проектов освоения месторождений как в зоне Байкало-Амурской магистрали, так и Транссибирской магистрали, что придает Ванинско-Советскогаванскому транспортно-промышленному узлу статус общегосударственного значения.

В порту Де-Кастри продолжится формирование транспортно-промышленного узла, перспективы которого связываются с дальнейшим развитием нефтеотгрузочных терминалов, реализацией транспортных проектов, строительством предприятий по переработке древесины. Реализация на территории зоны крупных инфраструктурных проектов (строительство автомобильных и железных дорог) даст значительный импульс социально-экономическому развитию прибрежной зоны Хабаровского края, обеспечит всесезонный доступ к использованию природных ресурсов северо-восточной части края. Развитие инфраструктуры станет дополнительным стимулом разведки и освоения месторождений, повышения их экономической ценности, в том числе и в более северных районах - Тугуро-Чумиганском (с учетом развития приливной электроэнергетики межрайонного значения) и Аяно-Майском. Проект снизит транспортные издержки на обеспечение северного завоза, повысит комфортность проживания населения. Строительство железнодорожной линии повысит конкурентоспособность продукции местного производства и будет способствовать развитию профильных производств, в частности лесопромышленного комплекса, повышению качества жизни местного населения.

Неравномерность размещения населения на территории Хабаровского края обусловлена значительной протяженностью территории, повышенной удаленностью сельского расселения населенных пунктов от краевого и районных центров, их труднодоступностью. Характерной особенностью является наличие двух крупных центров расселения - г. г. Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре.

Формирование агломерационных форм расселения является одним из стратегических приоритетов развития региона. В настоящее время хабаровская агломерация выделяется условно, поскольку фактически групповая система населенных мест в непосредственной близости от столицы Дальнего Востока не сложилась. Общая численность населения на этой территории превышает 600 тыс. человек. Для хабаровской агломерации основным принципом стратегического пространственного развития станет развитие пригородных функций (селитебных, производственных и инновационных) в пределах примыкающей к городу зоны по 2 основным направлениям: на запад и юго-восток вдоль государственной границы Российской Федерации. Стратегическое направление пространственного развития агломерации Комсомольск-на-Амуре, Амурск, Солнечный - инфраструктурная, экономическая и социокультурная интеграция отдельных ее частей. В условиях относительной автономности агломерации (удаленности от других центров расселения Дальнего Востока) усиление ее роли в системе расселения региона формируется на основе создания в пределах агломерации единой системы коммуникаций, обеспечивающей одновременно производственные и социальные функции.

Основой транспортного комплекса Хабаровского края является развитая железнодорожная сеть, которая включает в себя Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистрали, соединенные между собой меридиональными железнодорожными линиями Волочаевка - Комсомольск-на-Амуре и Известковая - Чегдомын. Транссибирская магистраль связывает сеть российских железных дорог с морскими портами Приморского края, а Байкало-Амурская - с морскими портами Ванино и Советская Гавань.

Развитие железнодорожной инфраструктуры регионального и местного значения предполагается за счет строительства планируемой железнодорожной линии Селихин - Ныш, железнодорожной линии Постышево - Тугур к Тугурской приливной электростанции.

Получит развитие сеть аэропортов и воздушных линий. Будет реализован проект создания международного узлового аэропорта (хаба) на базе аэропорта Хабаровск (Новый), что с учетом развития фидерной сети краевых местных воздушных авиалиний позволит повысить эффективность обслуживания трансфертных и внутренних пассажиропотоков. В первую очередь будут реконструированы аэропортовые комплексы г. г. Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Николаевска-на-Амуре, Охотска, Чумикана, Богородска и Советской Гавани. Планируется создание Хабаровского укрупненного центра организации воздушного движения.

Развитие опорной транспортной сети в крае будет дополнено формированием региональной сети автодорожного сообщения. Будут построены и реконструированы автомобильные дороги Селихино - Николаевск-на-Амуре, Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын, Аян - Нелькан - Югоренок (граница Республики Саха (Якутия)), Селихино - Гурское - Кенада - Ванино, Полины Осипенко - Чумикан - Аян, проходящие через северные районы Хабаровского края и обеспечивающие северный завоз.

Автодороги федерального значения Хабаровск - Владивосток, Хабаровск - Находка и Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре обеспечивают выход сети российских автодорог к морским портам Приморского и Хабаровского краев и являются продолжением федеральной трассы Чита - Хабаровск.

Строительство второй очереди автодорожной части совмещенного железнодорожно-автомобильного мостового перехода через р. Амур у г. Хабаровска укрепит автомобильное сообщение сети автодорог Хабаровского и Приморского краев с федеральной трассой Чита - Хабаровск.

Предусматривается создание постоянного грузо-пассажирского пункта пропуска Хабаровск (о. Большой Уссурийский) - Фуюань на российско-китайской государственной границе и строительство автодорожного моста через протоку Амурская, который позволит расширить внешнеэкономические связи с северными провинциями Китая и направить грузы в порты Ванино и Советская Гавань, а также в западном направлении.

В бассейне р. Амур получит развитие внутренний водный транспорт с восстановлением пассажирского сообщения на ранее закрытых линиях.

Комплексное развитие транспортной системы позволит осуществить создание и интеграцию логистических систем всех уровней, что обеспечит необходимое развитие товаропроводящей инфраструктуры Хабаровского края.

Одним из приоритетных направлений развития энергетики Хабаровского края является обеспечение надежного энергообеспечения экономики и населения края. В краевом центре будет расширена Хабаровская ТЭЦ-3, построена Хабаровская ПГУ-450, осуществлено электросетевое строительство высоковольтных линий электропередачи (220 кВ) Хабаровская ТЭЦ-3 - Хехцир, Хабаровская ПГУ - Хехцир, Хабаровская ТЭЦ-3 - Амур и подстанции (220 кВ) Амур с заходами высоковольтных линий электропередачи (220 кВ). В целях развития электросетей г. Хабаровска будет произведена реконструкция распределительных электросетей (35 кВ) центральной части г. Хабаровска с переводом на напряжение 110 кВ.

Важное значение для реализации проекта по созданию Ванинско-Советскогаванского транспортно-промышленного узла имеет развитие Советскогаванского энергорайона. В рамках развития электроэнергетической инфраструктуры будет реализовано строительство теплоэлектроцентрали в г. Советская Гавань, высоковольтной линии электропередачи (220 кВ) Комсомольская - Советская Гавань. Развитие энергетической инфраструктуры повысит надежность и обеспечит прирост электропотребления в портовой зоне.

Увеличение электропотребления в связи с развитием промышленности в г. г. Комсомольске-на-Амуре и Амурске будет обеспечено за счет расширения Комсомольской ТЭЦ-3 и сооружения парогазовой установки мощностью 180 МВт на Амурской ТЭЦ.

Большое значение для повышения эффективности и надежности энергоснабжения потребителей Хабаровского края имеет присоединение Николаевского энергоузла к энергосистеме региона за счет строительства высоковольтной линии электропередачи (220 кВ) Селихино - Ныш (участок Селихино - Николаевская) с кабельным переходом через р. Амур с подстанциями (220 кВ) Ягодный, Циммермановка, Де-Кастри и Мыс Лазарева.

Реализация на территории Хабаровского края проекта строительства газотранспортной системы Сахалин - Хабаровск - Владивосток позволит повысить надежность газоснабжения, обеспечить прогнозируемый рост потребности в природном газе потребителей края.

Учитывая имеющуюся производственную базу и планы развития Ванинско-Советскогаванского транспортно-промышленного узла необходимо развивать на территории края производство продукции для нефтегазовой отрасли в целях использования ее при реализации восточной газовой программы (буровые платформы, различные классы судов, в том числе метановозы и полупогружные буровые суда, суда ледокольного типа и так далее).

В Хабаровском крае сформировалась устойчивая, с многолетними традициями, динамично развивающаяся система образования. Она представлена 1078 учреждениями всех типов и видов, включая 999 учреждений системы общего образования и 79 учреждений системы профессионального образования. В образовательном комплексе Хабаровского края представлены все уровни, виды и формы образования. Это позволяет предоставлять населению широкий спектр образовательных услуг.

Дальнейшее развитие системы образования в Хабаровском крае будет связано с обеспечением возможности получения профессионального образования, соответствующего профессионально-квалификационным требованиям на рынке труда, как условия высокого уровня жизни.

В Хабаровском крае один из самых низких на Дальнем Востоке показателей охвата детей дошкольным образованием. До 2025 года планируется строительство новых детских садов в городах, особенно в г. г. Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, а также Советскогаванском и Ульчском муниципальных районах. В связи с высокой потребностью будут открываться дополнительные группы в дошкольных образовательных учреждениях практически во всех муниципальных образованиях края. При этом будет обеспечена не только доступность дошкольного образования независимо от места жительства и социального положения семей, но и повышение его качества за счет видового разнообразия дошкольных образовательных учреждений, развития услуг дополнительного образования, а также за счет содержания образовательных программ каждого дошкольного образовательного учреждения.

Основным направлением развития общего образования являются формирование оптимальной сети базовых школ с филиалами и развитие профильного обучения. В Хабаровском крае проводится плановая работа по замене школьных зданий, имеющих высокую степень износа, на современные. Наибольшую потребность в инвестициях в строительство и реконструкцию новых школ испытывают крупнейшие города края - г. г. Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, а также Ванинский, Ульчский и Хабаровский районы. Планируется строительство краевого центра образования на 1000 ученических мест с детским садом в г. Хабаровске.

В удаленных северных районах Хабаровского края из-за климатических условий и разобщенности населенных пунктов будут использоваться такие формы обучения, как экстернат, семейное, дистанционное и индивидуальное обучение.

Одним из факторов инновационного развития Хабаровского края является развитие начального и среднего профессионального образования посредством привлечения в профессиональные учебные заведения молодежи из других субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, из стран Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии, а также использования имеющегося научного потенциала для усиления инновационной составляющей регионального производства.

На базе учреждений начального и среднего профессионального образования предстоит сформировать комплексные учебные центры профессиональной квалификации со специализацией на подготовке кадров для машиностроения и металлообработки, лесопромышленного комплекса, горнодобывающей промышленности.

Система здравоохранения в Хабаровском крае одна из самых развитых на Дальнем Востоке.

Ключевыми направлениями развития системы здравоохранения Хабаровского края являются снижение смертности, в первую очередь от болезней системы кровообращения (с 775,3 случая до 600 - 630 случаев на 100 тыс. человек), от несчастных случаев, отравлений и травм (с 239 до 100 - 150 случаев на 100 тыс. человек). Стратегическим ориентиром является увеличение доли детей, относящихся к I группе здоровья, до уровня не менее чем 40 процентов. Кроме того, необходимо решить задачи снижения коэффициента первичного выхода на инвалидность детей с 26,5 до 20 на 10 тыс. детей, снижения смертности населения трудоспособного возраста от предотвратимых причин с 837 человек в 2007 году до 600 человек в 2025 году на 100 тыс. населения.

Решение указанных задач потребует от Хабаровского края создания высокоорганизованной, оснащенной новейшими медицинскими технологиями, высокопрофессиональными кадрами системы здравоохранения. Повышение доступности современных медицинских технологий будет осуществлено за счет расширения практики бесплатного предоставления уже имеющихся видов высокотехнологической помощи, увеличения масштабов инновационной деятельности по освоению новых медицинских технологий, что приведет к повышению уровня удовлетворения потребности населения в высокотехнологичной помощи с 10 - 20 процентов до 70 - 80 процентов.

Важную роль в развитии здравоохранения края сыграет повышение профессионального уровня врачей и среднего медицинского персонала, их постоянное переобучение и освоение передовых зарубежных и российских медицинских технологий, а также обеспечение соответствия оказания медицинской помощи населению требованиям медицинских стандартов.

В целях повышения адаптивности системы здравоохранения Хабаровского края к изменениям в демографической структуре населения будет усовершенствована деятельность педиатрической службы, продолжено развитие института врачей общей практики, особенно в сельской местности и северных районах.

Основными задачами в сфере культуры являются развитие профессионального искусства, улучшение кинообслуживания и расширение географии гастрольной деятельности творческих коллективов.

Предполагается развивать филармоническую деятельность, создавать условия для художественного роста Дальневосточного симфонического оркестра и других художественных коллективов. Важным направлением развития культуры является реализация прибыльных концертных, фестивальных, выставочных и других проектов в сфере культуры, ориентированных на публику не только г. Хабаровска и Хабаровского края, но также других районов Дальнего Востока, Байкальского региона и приграничных стран.

В рамках сохранения и развития библиотечных систем планируется создать корпоративную систему общедоступных библиотек и построить новое здание Дальневосточной государственной научной библиотеки.

Кроме того, будет продолжена работа по расширению музейной сети, укреплению материально-технической базы музеев, увеличению экспозиционных площадей и фондохранилищ, модернизации музейного и технического оборудования, внедрению в музейную практику новых информационных технологий, а также поиску новых форм музейного обслуживания. Планируется создание краевого центра реставрации по различным видам музейных экспонатов. Создание реставрационного центра поможет обеспечить сохранность уникального памятника древней культуры "Петроглифы с. Сикачи-Алян".

Важным направлением развития культуры края является расширение перечня услуг, предоставляемых учреждениями культуры северных районов. Для этого будет организована деятельность межпоселенческих кинотеатров, сохранена муниципальная киносеть, которая будет переведена на видеоносители. Здания многих учреждений культуры северных районов края будут реконструированы.

К 2025 году в Хабаровском крае планируется увеличить долю населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом, до 23 процентов. Предполагается увеличить обеспеченность спортивными сооружениями, в том числе: плоскостными сооружениями - до 47,6 процента (2007 год - 43,2 процента), спортивными залами - до 30,4 процента (2007 год - 23,7 процента), плавательными бассейнами - до 9,3 процента (2007 год - 7,6 процента).

Для туристско-рекреационного комплекса Хабаровского края наиболее перспективными направлениями развития являются:

Наиболее перспективные направления развития санаторно-курортного лечения и рекреации - бальнеотерапия, грязелечение, применение минеральной воды, климатолечение (аэро- и гелеотерапия). Ландшафт и рельеф прилегающей к источникам территории являются дополнительными факторами для организации трасс лечебно-оздоровительных прогулок (терренкуров) продолжительностью до нескольких часов, а также для организации экскурсионной и туристической деятельности.

Развитие зон лечебно-оздоровительного и рекреационного туризма кроме социально-демографического аспекта даст толчок для развития таких инфраструктурных составляющих, как сеть транспортного сообщения (автомобильные дороги, объекты энергетики и инженерные коммуникации), а также повышения уровня занятости местного населения в этой и сопутствующих областях (торговля, питание, изготовление местных сувениров и прочее).

Развитие речных и морских круизов в крае рассматривается как перспективное направление. Необходимо отметить, что одна из крупнейших в Азиатско-Тихоокеанском регионе р. Амур является главной достопримечательностью Хабаровского края. В бассейне р. Амур сосредоточена большая часть имеющегося природного и культурно-исторического туристического потенциала. В зоне амурского водного пути находятся обширные территории Хабаровского края, Амурской, Еврейской автономной и Читинской областей, а также северо-восточного Китая. Возобновление круизного движения в крае будет способствовать вовлечению в экономический процесс целого ряда муниципальных районов края - Комсомольского, Николаевского, Нанайского, Ульчского и Хабаровского. Это позволит создать дополнительные рабочие места и повысить занятость, в том числе коренных малочисленных народов Севера, проживающих в долине р. Амур.

Как перспективное направление развития туристического комплекса Хабаровского края рассматривается создание рекреационных зон вокруг крупных городских агломераций. В данном случае речь идет о создании удобных подъездов к объектам отдыха, парковок для автотранспорта, обеспечении высокого уровня санитарной гигиены в местах отдыха, наличии объектов проживания и питания, а также объектов спортивно-развлекательного характера.

Кроме того, предполагается создание рекреационных зон в пределах крупных городских агломераций, в частности в Хабаровском районе. Получит развитие горнолыжная рекреация в Комсомольском, Солнечном и Хабаровском районах. Эколого-туристический комплекс будет построен в районе имени Лазо (Сихотэ-Алинь). Рекреация будет развиваться на острове Большой Уссурийский и в окрестностях государственного природного заповедника Большехехцирский.

Повышение уровня и качества жизни населения Хабаровского края, защита социально уязвимых слоев населения являются приоритетными задачами до 2025 года.

Дальнейшее развитие жилищного строительства в Хабаровском крае необходимо рассматривать в контексте геостратегических интересов России на Дальнем Востоке. Основой государственной политики в вопросе обеспечения жильем граждан является создание условий, которые позволят удовлетворить потребность в жилье экономически активной части населения, возможных переселенцев из других регионов страны, соотечественников, проживающих за рубежом, а также оказание эффективных мер государственной поддержки тем категориям граждан, которые в силу объективных причин не могут решить свою жилищную проблему самостоятельно. Комплексная застройка новых жилых микрорайонов с необходимой социальной, транспортной и инженерной инфраструктурой, развитие малоэтажного строительства и деревянного домостроения приведут к увеличению объемов жилищного строительства, повышению комфортности и доступности жилья, что обеспечит закрепление населения в Хабаровском крае.

Предполагается сформировать специальный жилищный фонд, предназначенный для предоставления гражданам по договорам социального найма, осуществить проектирование домов с невысокой стоимостью строительства, эксплуатации и потребления коммунальных услуг.

Государственная политика стимулирования жилищного строительства и развития коммунальной инфраструктуры на территории Хабаровского края будет учитывать дислокацию производительных сил и концентрацию населения в зонах опережающего экономического развития.

Особенно важным для развития жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края является глубокая модернизация и обновление коммунальной электроэнергетической инфраструктуры. Для этого в целях создания равных условий экономического развития территорий изолированных энергорайонов на федеральном уровне будет осуществлен комплекс мероприятий по переводу на более экономичные виды топлива энергоснабжающих предприятий децентрализованной зоны обслуживания и введена система коммерческого учета электроэнергии. Кроме того, будет улучшена ситуация с обеспечением качественной питьевой водой потребителей за счет применения новых технологий подачи, повышены надежность работы систем водоснабжения и водоотведения, качество очистки питьевой воды и уровень очистки сточных вод.

Для обеспечения водоснабжения малых поселений будет реализована программа развития нецентрализованных систем водоснабжения и создания условий для снабжения населения бутилированной питьевой водой.

В целях обеспечения бесперебойного теплоснабжения и снижения себестоимости выработки тепла в отдаленных населенных пунктах Хабаровского края будет продолжаться перевод котельных с жидкого топлива на уголь и модернизация котельных и сетей теплоснабжения с высокой степенью износа. Приоритетным направлением будет строительство мини-теплоэлектроцентралей в отдаленных населенных пунктах и реконструкция трубопроводов тепловых сетей.

Планируется совершенствование системы управления жилищно-коммунальным комплексом и повышение качества работы коммунальных систем.

Росстат опубликовал свежие данные, из которых видно, что экономика Хабаровского края падает. В сравнении с прошлым годом индекс промышленного производства снизился в регионе на один процент. Уменьшаются также реальные доходы населения. В чем причина — объяснил хабаровский экономист.

Снижение коснулось большинства ключевых показателей. Добыча полезных ископаемых (98,4%), обрабатывающие производства (99,5%). Есть место и для позитива - выросли объемы строительства (111,8%), но до показателей Приморского края (117,44%) и особенно Магаданской области (179%) очень далеко.

— С чем связывать это? Здесь нужно анализировать, но экспромтом могу назвать два фактора, которые, возможно, играют здесь свою роль. Первый — сокращение государственного финансирования. Инвестиций очень не хватает. Второе — диверсифицированная экономика. Она наиболее современна, но для Хабаровского края неэффективна, потому что перерабатывающие производства убыточны. Единственный выход — искать новые крупные проекты для региона, — объяснил Вадим Заусаев, доктор экономических наук.

Ими могут стать строительство перехода на Сахалин, вторая очередь БАМа, развитие цеолитовой промышленности и так далее. Пока же региону остро не хватает инвестиций, что и приводит к упадку экономики. Наряду с Бурятией Хабаровский край стал единственным регионом на Дальнем Востоке, где снизились реальные доходы населения (98,4% по сравнению с первым полугодием 2018 года).

— Чем это объяснить? Реализацией крупных проектов. У нас их практически нет. Государственные вложения также играют свою роль. Если их направляют на строительство крупных объектов, то это, конечно, сказывается на динамике заработной платы. В Амурской области, например, строятся нефтехимический и нефтегазовый комплексы. Представляете, какие это деньги? Там инвестиции по полтриллиона рублей. В Приморском крае очень мощно развивается туристическая отрасль, — прокомментировал Вадим Заусаев.

Но есть и хорошие новости. Неделю назад было объявлено, что в Хабаровском крае будет построен один из по производству метанола. Китайская компания Sherwood Energy заключила с Агентством Дальнего Востока соглашение о реализации проекта переработки газа с якутских месторождений, стоимость которого - 740 миллиардов рублей, на создание инфраструктуры в поселке Аян потратят 40 миллиардов.

— На Охотском море появится первый крупный высокотехнологичный проект — это очень здорово. Конечно, это север, суровые климатические условия, но технологически это возможно. Плечо до Аяна очень короткое. Прибавьте к этому перспективы Тугурской приливной электростанции с дешевой электроэнергией, к которой можно будет подвязаться. Может получиться великолепный проект, который выглядит сопоставимо со строительством перехода на Сахалин, — добавил Вадим Заусаев.

По итогам четырёх месяцев 2019 года в консолидированный бюджет края поступило 34,4 миллиарда рублей собственных налоговых и неналоговых доходов. Это на 12 процентов больше по сравнению с показателями за аналогичный период прошлого года.

По словам губернатора Сергея Фургала , перед органами власти стоит задача сохранить эту динамику, и в течение года получить прирост доходов не менее чем на 7 млрд рублей.

Мы фиксируем стабильность промышленного производства, более 60% которого приходится на обрабатывающие предприятия. Значимая роль принадлежит оборонно-промышленному комплексу. Прежде всего, авиа- и судостроению. Недавно стало известно о готовности Минобороны России приобрести крупную партию новейших истребителей пятого поколения СУ-57, сборка которых будет налажена на Комсомольском-на-Амуре авиационном заводе. Это не только ответственная задача, но и долгосрочная загрузка предприятия, - отметил губернатор, выступая с отчетом в Законодательной думе края.

Что касается положения дел на Амурском и Хабаровском судостроительных заводах, то оба предприятия, по мнению главы региона, нуждаются в докапитализации. В рамках принятого закона об инвестиционных квотах «под вылов краба», предприятиям оказывается содействие в размещении заказов на краболовы, речь идет о 20 судах. Это даст загрузку заводам на пятилетнюю перспективу.

Продолжается модернизация предприятий в металлургическом комплексе края. На «Амурском гидрометаллургическом комбинате» увеличены производственные мощности по переработке со 160 до 200 тыс. тонн руды в год. На заводе «Амурсталь» по итогам 2018 года объем производства вырос до 641,5 тыс. тонн проката. Стратегическая задача для предприятия - переход к смешанной технологии, то есть на перворудное сырье.

Рекордный уровень добычи драгоценного металла показала в прошлом году горнодобывающая отрасль. Добыто 24,8 тонн золота, это исторический максимум для региона. В этом году в планах у золотодобытчиков 24,9 тонн, - заявил Сергей Фургал.

Он также рассказал о новом масштабном проекте в минерально-сырьевом комплексе. Речь идет об освоении Малмыжского меднопорфирового месторождения в Нанайском районе. Объем инвестиций в проект составит 113 млрд рублей, будет создано 1 500 новых рабочих мест. Правительство края твердо обозначило позицию о необходимости приема на работу в первую очередь, жителей Хабаровского края.

Губернатор отметил, что регион должен получать отдачу от предоставления крупному бизнесу налоговых льгот и преференций. По мнению Сергея Фургала, настало время переосмыслить такое понятие, как режим «приоритетного инвестиционного проекта».

Правительство края, безусловно, будет продолжать поддержку частных инвестиций. Но, согласитесь, все-таки неправильно, когда приоритетность назначается только лишь потому, что проект осуществляется в регионе Дальнего Востока . Приоритетным должен быть инвестиционный проект, который формирует комплексные эффекты, создает цепочки добавленной стоимости, развивает перерабатывающие отрасли, формирует постоянное население, - подчеркнул Сергей Фургал.

Он также отметил, что правительством края подготовлен законопроект по ограничению предоставления налоговых льгот для проектов по добыче и переработке драгоценных металлов, добыче и обогащению угля, заготовке круглого леса.

Хабаровский край, как и его южный сосед Приморский край, -- наиболее развитые в экономическом отношении регионы Дальнего Востока. В крае создана многоотраслевая экономика, базирующаяся на использовании богатых и разнообразных природных ресурсов, значительного демографического потенциала, выгодного экономико-географического положения. Ее основу составляют промышленность и транспорт. Хабаровский край располагает самым крупным на Дальнем Востоке и разнообразным по отраслевому составу машиностроительным комплексом, в котором велика роль находящихся на высоком техническом уровне оборонных отраслей -- авиационной и судостроительной. Здесь получили развитие также электротехническое и энергетическое машиностроение, производство подъемно-транспортного оборудования и некоторые другие отрасли. С машиностроительным комплексом связана черная металлургия (производство стали и проката). В цветной металлургии доминируют добывающие производства: добыча золота, платины, оловянно-полиметаллических руд. Действует завод по переработке алюминиевого лома. Созданы новые центры добычи драгоценных металлов в Охотском и Аяно-Майском районах. Край вышел на третье место в России по добыче драгоценных металлов .

В Хабаровском крае сформировался и самый крупный в экономическом районе лесной комплекс, включающий лесное хозяйство, отрасли промышленности по заготовке и обработке древесины, ремонтно-механические предприятия, научные и проектно-конструкторские учреждения. По объему лесозаготовок край занимает в стране третье место.

Топливно-энергетический комплекс Хабаровского края включает нефтеперерабатывающую промышленность общерегионального значения, добычу угля, электроэнергетику. Основу электроэнергетики составляют несколько городских ТЭЦ и разветвленная сеть линий высоковольтной электропередачи, которые входят в состав Единой энергетической системы юга Дальнего Востока. Особенностью ТЭК края является сильная зависимость его от поставок дальнепривозного топлива. Поэтому в последние годы большое внимание уделяется газификации (на базе сахалинского газа), развитию угольной промышленности, в том числе и путем создания малых разрезов.

Хабаровский край занимает ключевые позиции в единой транспортной сети Дальнего Востока. Здесь получили развитие все основные виды транспорта. Ведущую роль среди них играет железнодорожный транспорт (Транссиб, БАМ). Морской транспорт представлен крупнейшим в стране Ванинским и несколькими более мелкими торговыми портами. Внутренние водные пути обслуживает Амурское речное пароходство, суда которого работают и на морских линиях. В последние годы большое внимание уделяется строительству автомобильных дорог. Создается магистраль федерального значения "Чита -- Хабаровск -- Находка" с уникальным железнодорожно-автомобильным мостовым переходом через р. Амур у Хабаровска; строятся дороги -- Лидога-Ванино, Селихино-Николаевск-на-Амуре, Аян-Нелькан. Воздушный транспорт располагает одним из крупнейших в России Хабаровским международным аэропортом, действует развитая сеть местных авиалиний. В ближайшие годы должен получить дальнейшее развитие трубопроводный транспорт: сооружается мощный газопровод для транспортировки газа с острова Сахалин.

Важнейшую роль в развитии экономики края играют природные ресурсы. На территории края имеются залежи каменного и бурого угля. Промышленные запасы каменного угля превышают 1 млрд. тонн, прогнозные ресурсы коксующихся углей - 4 млрд. тонн. Бурый уголь расположен в Среднеамурском бассейне с прогнозными ресурсами - 7 млрд. тонн. В крае выявлено Адниканское месторождение углеводородного сырья в пределах Верхнебуреинской впадины. Перспективны Аянская, Южно-Кухтуйская, Охотская впадины и Северо-Сахалинский прогиб Охотского шельфа.

Предварительная оценка ресурсов нефти и газа составляет 500 млн. тонн. Хабаровский край - один из крупнейших поставщиков оловянного сырья. Имеются семь крупных оловорудных районов. Добыча и обогащение оловянных руд ведется в Комсомольском рудном районе. Месторождения руды комплексные, содержат промышленные концентрации олова, меди, серебра, вольфрама, висмута, индия.

Поисково-оценочными работами определены перспективы разработки месторождений титаносодержащих комплексных руд.

Сырьем для алюминиевой промышленности могут стать алунитовые руды в Нижнем Приамурье. Кроме глинозема из них попутно могут производиться калийные удобрения, серная кислота, коагулянт. Запасы руд практически не ограничены.

В пределах Буреинского и Ингилийского массивов выявлен бериллий. В Аяно-Майском районе найдены крупные запасы циркония. В Удско-Шантарском рудном районе есть проявления фосфоритов, их суммарные ресурсы оцениваются в 90 млн. тонн пятиокиси фосфора.

Крупные запасы апатитовых руд сосредоточены в Джугджурском и Баладекском массивах. Попутно могут извлекаться титан, ванадий, железо и полевошпатовый продукт. Прогнозные ресурсы комплексных руд составляют около 100 - 130 млрд. тонн.

Железные руды сосредоточены в двух железнорудных районах: Джугджурском (ресурсы оцениваются в 6,6 млрд. тонн) и Удско-Селемджинском (1,6 млрд. тонн). Марганцевые руды широко распространены в Удско - Шантарском районе. Прогнозная оценка ресурсов - 30 млн. тонн. Хромитовые руды встречены в породах Кондерского месторождения платины.

В пределах Хабаровского края добывается золото, главным образом из россыпей. Прогнозные ресурсы коренного золота в 5 - 6 раз превышают сумму разведанных запасов. В комплексных золотосеребряных, полиметаллических и других рудах содержится серебро.

Кроме перечисленных видов минерального сырья в крае имеются цеолиты, каолиновое сырье, цементное сырье, базальты и др. Значительны запасы минерально-строительного сырья, а также камней самоцветов, агатов, яшмы, халцедонов, ряда других поделочных и облицовочных разновидностей камней. В болотах и озерах значительны запасы торфа и сапропеля.

Разведаны и эксплуатируются месторождения термальных и питьевых минеральных вод.

Приоритетными направлениями развития минерально-сырьевой базы края являются поиск и разведка коренных месторождений благородных металлов, олова, меди, угля, редких и редкоземельных металлов, освоение перспективных нефтегазоносных площадей на материковой части в пределах континентального шельфа .

Так как Хабаровский край является одним из крупнейших производителей оловянных концентратов активно развивается промышленная добыча данного сырья. Кроме олова в крае добывается медь. В настоящее время находятся в эксплуатации месторождения оловянно-полиметаллических руд Комсомольского рудного района: Фестивальное, Перевальное (расположены в 60-80 км к западу от Комсомольска-на-Амуре), Правоурмийское (расположено в Верхнебуреинском районе) месторождения оловянных руд Баджальского рудного района (в 40-70 км от БАМа).

Подготовлены к эксплуатации следующие месторождения: Соболиное (расположено в 80 км к северо-западу от Комсомольска-на-Амуре), Ближнее (расположено в Верхнебуреинском районе). Большая часть месторождений расположены в относительно освоенных районах, что сокращает затраты на строительство объектов инфраструктуры.

Добыча золота и платины составляет основу горнорудной промышленности Хабаровского края. Золото в крае добывается уже более 130 лет, платина - начиная с 1990 года. Хабаровский край по объему добычи золота входит в пятерку среди золотодобывающих регионов России.

Основные перспективы развития горнодобывающей отрасли Хабаровского края связаны с освоением рудных месторождений.

Добычу драгоценных металлов ведут более 20 предприятий. Крупнейшими из них являются ЗАО "Артель старателей "Амур", ЗАО "Многовершинное", ОАО "Охотская горно-геологическая компания", ОАО старателей "Дальневосточные ресурсы", ООО "РосДВ" .

При относительно больших темпах добычи золота общий объем проводимых геологоразведочных работ все же не превышает 30-35 % требуемого объема.

В крае сформирован мощный промышленный комплекс, представленный таким отраслями как металлургия, химическая промышленность, нефтепереработка и многими другими.

Основу металлургического комплекса Хабаровского края составляет предприятие - ОАО "Амурметалл". Предприятие применяет современные технологические процессы и оборудование, осуществляет программу модернизации производства и внедряет передовые системы управления качеством.

В 2006 году произведено 804,8 тыс. тонн стали и 746,8 тыс. тонн проката, что выше уровня предшествующего года на 2,5 %.

Машиностроение и металлообработка представляет собой уникальный по своим возможностям комплекс. В его состав входят заводы, ориентированные на выпуск многих видов машиностроительной продукции - от судов и самолетов различных классов до технологической оснастки. Сердцевиной комплекса являются оборонные предприятия. Входящие в ее состав предприятия готовы осуществить поставки на внешний рынок, в том числе в страны Юго-Восточной Азии, современных боевых кораблей различного назначения, десантных кораблей на воздушной подушке, боевых самолетов марки "СУ", не уступающих, а по многим характеристикам превосходящих лучшие зарубежные аналоги. Большие возможности имеются по поставкам боеприпасов к стрелковому оружию и другим системам.

Главные мощности судостроения располагаются в г. Комсомольске-на-Амуре (ОАО "Амурский судостроительный завод"), г. Хабаровске (ФГУП "Хабаровский судостроительный завод"). Предприятие по ремонту судов расположено в г. Советская Гавань (ООО "Совгаванская судоремонтная компания"); производству судового оборудования в г. Хабаровске - ОАО "Хабсудмаш" (палубные механизмы, лебедки, краны судовые и пирсовые, водоопреснители, водоструйные эжекторы).

На судостроительных предприятиях края организация производственного процесса, оборудование, производственные мощности, применяемые технологические процессы и технологии позволяют осуществлять строительство морских, речных судов, судов с динамическими принципами поддержания на воздушной подушке, судов на подводных крыльях, океанских траулеров и рефрижераторов, прогулочных маломерных судов и других.

ОАО "Амурский судостроительный завод" осуществляет строительство сухогрузов типа "река-море", танкеров-химовозов, транспортно-буксировочных судов, морских буксиров-спасателей, судов сейсморазведки. На предприятии построено плавучее основание передвижной буровой платформы "Моликпак", модуль заводнения и энергетический модуль для нее, осуществлены ремонт и модернизация нефтедобывающей платформы "Орлан" для освоения нефтеносного шельфа о.Сахалин.

Авиастроительная отрасль представлена ОАО "Комсомольское-на-Амуре авиционное производственное объединение" им. Ю.А.Гагарина. По конверсионной программе на предприятии созданы легкие многоцелевые самолеты нового поколения, отвечающие современным требованиям и обладающие высоким экспортным потенциалом:

· Бе-103 - 4-5 местный самолет-амфибия, предназначенный для работы в регионах с большими акваториями.

· СУ-80 - 30-ти местный многофункциональный грузопассажирский самолет для местных авиалиний.

Предприятие определено как основной изготовитель среднемагистральных лайнеров Sukhoi SuperJet-100 (SSJ-100) при участии таких ведущих авиастроительных компаний, как "BOEING", "CHEKMA", что будет способствовать продвижению самолетов на внешний рынок, дальнейшей модернизации производства, внедрению новейших технологий .

Технологические возможности заводов Хабаровского края выходят далеко за рамки сегодняшней номенклатуры продукции. Все это позволяет утверждать, что обрабатывающие производства могут делать многое из того, что нужно нефтяникам и газовикам Сахалина, осваивающим богатейшие запасы углеводородного сырья, которые хранит континентальный шельф; алмазодобывающей промышленности республики Якутия (Саха), золотодобывающей - Магадана, Чукотки и Амурской области, рыбной - Камчатки, Сахалина, Приморья. К тому же технологическое оборудование, комплектующие, конструкционные материалы требуются транспортному комплексу.

При оценке инвестиционного потенциала края следует учитывать, что машиностроительный комплекс опирается на мощный научно-исследовательский и проектно- конструкторский потенциал края - в этой сфере могут быть выполнены исследования и разработки по многим направлениям.

Одной из приоритетных составляющих экономики края является лесопромышленная деятельность. На лесопромышленных предприятиях работают около 18 тысяч человек. В объеме полученной валютной выручки доля продукции лесопромышленного комплекса составляет около 20 процентов.

Основная часть заготовленной древесины направляется на экспорт. В последние годы в географии лесного экспорта края происходят значительные изменения.

Если в 1998 году экспортные поставки в Японию составляли 79 %, Республику Корею - 8,9 %, Китай - 7,3 %, то к 2006 году это соотношение существенно изменилось: Япония - 28 %, Республика Корея - 11 %, Китай - 61 %.

Свыше 90 % продукции отрасли идет на экспорт. Преобладающим товаром в экспортированной из края лесопродукции остаются необработанные лесоматериалы; их доля составляет 95-97 % от общего объема поставок.

Губернатором края перед лесопромышленным комплексом поставлена задача - повышение бюджетной эффективности работы предприятий лесной промышленности за счет расширения и углубления переработки и, в целом, более рационального использования лесных ресурсов. Основные направления развития отрасли на период до 2010 года .

Политика Правительства края в области лесопользования направлена на создание условий для опережающего развития деревообрабатывающих производств, в том числе глубокой переработки древесины, повышения эффективности на этой основе использования лесных ресурсов, совершенствование структуры экспорта.

В июне 2005 года Правительством края утверждены основные направления развития отрасли до 2010 года, предусматривающие рациональное и наиболее полное использование лесных ресурсов края.

К 2010 году планируется ввод мощностей на 275 тысяч кубометров пиломатериалов, на 180 тыс. кубометров по выпуску плит МДФ, на 300 тыс. тонн по производству ХТММ, на 90 тыс. кубометров по производству лущеного шпона, на 150 тыс. кубометров по производству плит ДСП, на 100 миллионов рублей по производству мебели.

При ежегодном приросте объемов заготовки, вывозки древесины и производства круглых лесоматериалов в пределах 1-3 % в год к концу 2010 года отрасль будет способна перерабатывать около 4,5 миллионов кубометров древесного сырья при вводе в действие указанных мощностей.

Реализация намеченных направлений развития отрасли позволит значительно повысить роль лесной отрасли в решении задач стратегического развития края. В том числе добиться изменения структуры экспорта лесопродукции за счет увеличения доли поставок продукции переработки древесины.

Таблица 1.2 - Прогноз развития лесопромышленного комплекса до 2010 года

Энергетика -- пожалуй, главное препятствие, которое может помешать Хабаровскому краю стать экономически самодостаточным регионом. Препятствие, доставшееся в наследство от прежней системы хозяйствования. Топливо для электростанций везли издалека, из глубинных районов России - сегодня высокие транспортные тарифы тяжелым грузом ложатся на себестоимость промышленной продукции края.

Это препятствие устранимо. Край располагает достаточными запасами твердого энергетического топлива - каменных и бурых углей. При этом их месторождения расположились таким образом, что позволяют обеспечивать не только основную промышленную зону на юге края, но и питать небольшие электростанции вблизи северных промзон - таких, как Охотск. Но не только уголь есть в крае - поблизости Сахалинский шельф с богатейшими запасами нефти и газа. И Сахалинский регион, нуждающийся как в нефтепродуктах, так и в оборудовании для освоения шельфа. И то и другое ему может дать Хабаровский край, располагающий как нефтеперерабатывающими заводами в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, единственными на Дальнем Востоке, так и уникальным машиностроительным комплексом. Есть, таким образом, здоровая экономическая основа для регулярного получения с Сахалина достаточного количества высокоэффективного топлива .

Совокупные запасы местного топлива таковы, что позволяют обеспечить не только существующие электростанции, но и строить новые, освобождаясь от необходимости в привозном топливе.

Хабаровский край - индустриальный центр Дальневосточного региона. В структуре экономики значительное место занимают энергоемкие отрасли, обширный комплекс разнообразных предприятий социальной сферы. Общая потребность края в электроэнергии - около 8,0 миллиардов кВтч, в тепловой энергии - более 17 миллионов Гкал.

Основным производителем электрической и тепловой энергии в крае является "Хабаровская генерация" филиал ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (ОАО "ДГК") образованный в 2007 году на базе акционерного общества открытого типа "Хабаровскэнерго", в соответствии с решением Совета директоров РАО "ЕЭС России" о реформировании электроэнергетики Дальнего Востока.

ОАО "ДГК" имеет прямые электрические связи с объединенной энергосистемой Востока.

В настоящее время в состав ОАО "ДГК" входят 7 тепловых электростанций. Установленная электрическая мощность "Хабаровской генерации" -2289,58 МВт, или 39,2 % от общей установленной электрической мощности ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", установленная тепловая мощность- 6521,4 Гкал/час или 51,6 % соответственно.

К первоочередным задачам реконструкции топливно-энергетического комплекса края и всего Дальневосточного региона следует отнести:

· ускорение строительства и ввод энергоблоков Бурейской ГЭС - ввод этого объекта позволит снизить прессинг высоких энергетических тарифов на предприятия и население;

· наращивание мощностей АО "Хабаровскэнерго" - строительство второй очереди Хабаровской ТЭЦ-3 (ввод энергоблоков №4,5) в Хабаровске;

· замену устаревшего оборудования на Хабаровских и Николаевской ТЭЦ;

· ввод и замена электросетевых объектов;

· ремонт распределительных электро- и теплосетей.

Проектом строительства второй очереди Хабаровской ТЭЦ-3 предусматривается сооружение двух энергоблоков суммарной мощностью: по электрической энергии - 270 мВт, по тепловой энергии - 475 Гкал./час Предлагаемый проект может быть реализован в несколько этапов в течение пяти лет. Общие затраты на строительство составят 500 миллиона USD .

Замена устаревшего оборудования связана со строительством распределительного газопровода на Хабаровские и Николаевскую ТЭЦ и перевод на газ энергетического оборудования. Общий объем инвестиций до 2010 года может составить более 1,7 млрд. рублей.

Развитие новых мощностей электросетевых объектов края предусматривает строительство более 380 км высоковольтных сетей высокого напряжения, подстанций общей мощностью около 300 МВА. Общий объем инвестиций до 2010 года может составить почти 2,5 млрд. рублей.

Строительство второй очереди Хабаровской ТЭЦ-3 пользуется поддержкой Правительства Хабаровского края, инвесторам могут быть предоставлены дополнительные гарантии и льготы в соответствии с законодательством.

Принятие краевого Закона "Об энергосбережении в Хабаровском крае" и постановления Губернатора Хабаровского края "Об утверждении временного порядка консолидации и использования средств, предусмотренных на финансирование энергосберегающих мероприятий потребителей электрической и тепловой энергии открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" создало правовую основу для формирования структур и условий, обеспечивающих реализацию мероприятий по энергосбережению и эффективному использованию энергоресурсов в производственной, социальной и жилищно-коммунальной сферах.

Возникает реальная перспектива снизить на 30-50% долю энергетической составляющей в себестоимости товарной продукции, выпускаемой предприятиями края. Для этого необходимо:

· добиться рационального использования топлива и усовершенствовать структуру его потребления на ТЭЦ акционерного общества "Хабаровскэнерго";

· снизить потери при производстве, преобразовании и распределении тепловой и электрической энергии в рамках централизованной энергосистемы края;

· на основе повсеместной инвентаризации, стандартизации и технико-экономического обследования основных энергопотребляющих объектов создать условия для повышения эффективности использования энергии в производственном и непроизводственном секторах экономики;

· организовать обязательное использование средств учета и регулирования тепловой и электрической энергии;

· использовать альтернативные, возобновляемые и нетрадиционные источники энергии, включая ветроэнергетику, малые ГЭС, тепловые насосы и т.п.

В последнее время расширены исследования по использованию в северных районах края возобновляемых видов энергии, и в первую очередь энергии ветра и малых рек .

Уровень поставок газа в Хабаровский край к 2010 году может увеличиться до 3,0 миллиардов куб. м в год, за счет освоение газовых месторождений в рамках проекта "Сахалин-1".

Рост уровня газификации края в первую очередь связан с реализацией первой очереди Программы "Газификация Сахалинской области, Хабаровского и Приморского краев" - строительство магистрального газопровода "Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск", протяженностью 502,3 километра, стоимость которого оценивается в 13,2 млрд. рублей.

Практически к 2010 году газ может занять доминирующее место в топливном балансе Хабаровского края. Выявленные запасы газа позволяют обеспечивать его устойчивое поступление в течение многих десятилетий, появится возможность сбалансировать тарифы на тепловую и электрическую энергию, снизить расходы на производство энергии промышленных предприятий и коммунально-бытовых потребителей, существенно повысить конкурентоспособность выпускаемой предприятиями продукции, улучшить социально-бытовые условия населения и состояние экологической обстановки, особенно воздушного бассейна.

В настоящее время средняя дальность завоза угля из других регионов составляет- 2000-4000 км., при этом железнодорожные тарифы превышают стоимость топлива в 1,5-2 раза.

В то же время край имеет собственные богатые месторождения угля, и совершенствование их разработки позволит на 70 % удовлетворить потребность в нем.

В основном, прирост добычи предусматривается за счет разработки Ургальского каменноугольного месторождения.

Реализация программы развития угледобывающих предприятий предусматривает до 2005 года освоение перспективных запасов данного месторождения с достижением добычи 3 млн. тонн угля в год.

Важнейшим объектом транспортного строительства в крае является завершение строительства (второй очереди) совмещенного железнодорожно-автомобильного перехода через реку Амур у города Хабаровска под двухпутное железнодорожное движение. К настоящему времени сдана в эксплуатацию первая очередь моста (под 1 железнодорожный путь) и автомобильные подходы к нему в виде автоэстакад протяженностью 1,5 км. Для завершения строительства (второй очереди) мостового перехода необходимы инвестиции 100 млн. долларов США.

Острой для края остается проблема обновления воздушных судов, обеспечивающих полеты на международных авиалиниях. Проблема решается через приобретение на условиях финансового лизинга 5 новых отечественных магистральных самолетов ТУ-214 авиапредприятием "Дальавиа". Для полноценного развития данного направления необходимы инвестиции в размере до 100 млн. долл. США .

Сохранение и развитие малой авиации на северных трассах зависит от обновления парка современными воздушными судами с высокой топливной эффективностью на основе лизинга, либо аренды. Потребность в инвестициях - 15-20 млн. долл.

Для усиления транзитного экономико-географического положения края необходима модернизация международного аэропорта в Хабаровске, включающая реконструкцию основной искусственной взлетно-посадочной полосы (ИВПП-2) под параметры, отвечающие мировым стандартам.

В Хабаровском крае активно создаются и развиваются финансовые институты. Банковская система Хабаровского края насчитывает 5 действующих коммерческих банков с 5 филиалами и 25 филиалов банков других регионов РФ. Международные корреспондентские отношения установлены с более чем 30 иностранными банками.